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切實加強對臆造金銀幣的打擊力度

業界動態    |    2021-03-15 15:09    |    來源:中國金幣網

近日,中國人民銀行發布關于建黨百年紀念幣的風險提示,主要內容為:中國人民銀行已將“中國共產黨成立100周年紀念幣”納入2021年紀念幣發行計劃,但尚未發行。目前市場上所謂“中國人民銀行發行”的“中國共產黨成立100周年”紀念幣(鈔)均為臆造,相關宣傳、銷售、預定等均為違法違規行為。


近幾年,隨著我國貴金屬紀念幣越來越受老百姓喜愛,不法分子也盯上了該領域,山寨出各種所謂的紀念幣,打著國家發行、央行發行等旗號,低價或者美其名曰按面值1:1兌換,借助網絡宣傳和銷售臆造紀念幣,騙取老百姓的錢財。此時,中國人民銀行發布風險提示,簡明扼要向社會闡述題材紀念幣的真偽,可謂未雨綢繆,正本清源,正當其時,有效維護了中央銀行貨幣發行的權威性和金銀紀念幣作為法定貨幣的嚴肅性。作為一名普通的金銀幣收藏者,筆者就中國人民銀行發布風險提示,談談對中國人民銀行和中國金幣總公司近年來打擊假冒金銀紀念幣的切身感受,也借機提供一些建議,供參考。


一、金銀紀念幣是法定貨幣,偽造金銀紀念幣就是偽造法定人民幣,按照法律規定以偽造貨幣罪進行嚴厲懲處。根據《中華人民共和國人民幣管理條例》,我國發行的紀念幣分為貴金屬紀念幣和普通紀念幣兩大類,貴金屬紀念幣主要由金、銀、鉑、鈀等貴金屬材料制成,而金銀紀念幣是貴金屬紀念幣的代表性品種,所以經常用金銀紀念幣泛指貴金屬紀念幣。當前市場中所謂的假貴金屬紀念幣主要是偽造、變造和臆造的貴金屬紀念幣。偽造的貴金屬紀念幣是指仿照真幣的圖案、形狀、色彩等,采用各種材質及手段制作的假幣。變造的貴金屬紀念幣是指在真幣的基礎上,采用各種手段制作的,改變了真幣的價值、形態等的假幣。臆造金銀幣是指國家根本沒發行過該題材,或者有類似題材,圖案與真幣完全不同,即題材和圖案完全是臆造出來的。無論哪種形式的假幣,都屬于利用國家貨幣形式,欺騙老百姓,都屬于對央行法定貨幣權威的踐踏,都屬于違法犯罪,制售假冒金銀紀念幣的不法分子都必將受到法律的嚴懲。


二、持之以恒,堅決配合公安機關做好假冒金銀紀念幣的司法打擊。2006年受國際黃金價格的連續攀升、北京奧運幣(第1組)上市熱銷以及中國金幣總公司營銷體制改革和大宣傳的推動,越來越多的老百姓開始逐漸了解了金銀幣,認識到金銀紀念幣的收藏投資價值,金銀幣市場呈現需求旺盛的態勢,各類金銀幣的市場價格持續攀升。與此同時,不法分子也注意到金銀紀念幣這一小眾市場,在利益驅動下,開始制售假冒金銀紀念幣牟取不法之財。對此侵害消費者利益、破壞市場秩序的行為,中國金幣總公司非常重視,采取多種措施積極配合公安機關查辦假幣案件。據了解,十幾年來中國金幣總公司配合全國公安機關查辦各種假幣案件300余起,搗毀制假窩點近20個,抓獲制售假金銀紀念幣犯罪嫌疑人100余人,偵破一批諸如發生在河北定州、浙江平陽等地的具有典型意義的大案要案。特別是2019年在公安部和中國人民銀行的統一配合部署下,中國金幣總公司協助浙江省公安機關一舉搗毀12個制售假紀念幣的窩點,繳獲一大批假金銀幣、制假模具、制假設備,抓獲10余名犯罪嫌疑人(據悉,犯罪嫌疑人已于2020年被浙江省地方法院以偽造貨幣罪依法判決,最高刑期10年)。制售偽造金銀幣的犯罪行為得到有效遏制,互聯網和電話電信銷售偽造金銀紀念幣的現象逐漸稀少,收藏者利益、央行形象和金銀幣作為法定貨幣的權威性得到了有效維護和保障。希望中國金幣總公司繼續保持好對制售假冒金銀紀念幣的高壓嚴打態勢,以“打源頭、打窩點、打鏈條”為目標,積極配合全國各地公安機關做好線索收集整理和“溯源”查實舉報,切實維護好老百姓的合法權益。




三、兩手抓,兩手都要硬。一手大力打擊假冒金銀紀念幣,一手大力正面宣傳。我們注意到,為提升廣大集藏消費者辯假識假能力和維權防范意識,中國金幣總公司采取金銀幣知識正面普及和假幣典型案例警示相結合的方式,組織編印了消費者通俗易懂的《中國貴金屬紀念幣防偽基礎知識》《中國貴金屬紀念幣反假知識》《中國貴金屬紀念幣小知識》等宣傳冊;拍攝了大家喜聞樂見的《中國貴金屬紀念幣科普反假漫畫》宣傳片和《李老漢買幣》微電影。在每年3·15國際消費者權益來臨之際,結合消費者保護的主題,組織經銷系統舉辦現場咨詢、專家講解、有獎問答、咨詢鑒定等反假幣知識宣傳活動。持之以恒地廣泛動員社會力量,充分利用多平臺、多渠道,進行正面宣傳引導,組織開展以宣傳金銀幣知識、揭露金銀幣領域中不法分子采用的詐騙手段、方式和慣用伎倆為主要內容的各類宣傳活動,廣泛普及貴金屬紀念幣基礎知識,增強公眾辨識能力和反假意識,維護國家法定貨幣形象,保護消費者合法利益。


四、深化企-警-企合作模式,推動紀念幣反假工作再上新臺階。隨著金銀紀念幣產品的熱銷,預計未來假冒金銀紀念幣還將在一定時期內存在,作為中國金銀紀念幣的總經銷機構,中國金幣總公司應繼續發揮好法定貨幣守護人的角色,繼續做好人民銀行系統和國務院反假貨幣工作聯席會議相關成員單位反假貨幣工作人員培訓,提高反假貨幣人員隊伍整體技術水平,繼續發揮情報一線線索挖掘作用,深化與BAT網絡平臺公司協作,有效發揮其大數據信息優勢進行深挖擴線,溯源追蹤,繼續深化與公安機關協作,發揮情報導偵作用,支持地方公安機關進行線索部署立案偵查,支持地方檢察院、法院依法從嚴對制售假金銀幣行為進行打擊,不斷凈化行業生態環境,維護消費者權益,推動金銀幣反假工作再上新臺階。


五、加強與市場監督總局、中央網信辦、公安部等部委的反饋報告,合力壓制臆造幣生存空間。“一帶一路”“新中國成立70周年”“建軍90周年”“改革開放40周年”等重大時政熱點歷來受到社會普遍關注。不法分子往往假借這些時政熱點的名義,制售各種山寨金銀紀念幣,通過互聯網特別是利用微信平臺發布虛假信息,開展欺詐活動。中國金幣總公司應加強與市場監督總局、中央網信辦、公安部等部委合作,爭取相關部委從本職職責和不同角度給予支持和打擊,如虛假信息角度、虛假廣告角度、詐騙角度等。另外,對重點涉嫌的發布媒體和售賣單位單獨向所在地的市場監管和公安機關進行投訴舉報,請求當地行政機關給予配合打擊,有力支持行政機關依法對不良網絡信息的整治打擊。


六、加強與頭部新媒體合作,封堵臆造幣信息的傳播。近幾年,不法分子通過互聯網平臺網頁宣傳銷售臆造的金銀幣。其宣傳手段極具欺騙性,犯罪手法相當隱蔽。對此,中國金幣總公司應加強技術手段的研判,通過深化與頭部新媒體合作,加大對臆造幣網絡信息傳播的封堵。及時投訴、舉證欺詐信息并反饋給新媒體如今日頭條、騰訊微信、搜狐等運營團隊。特別是年終歲首和重大政治性時間節點,封堵臆造幣銷售網頁傳播,有效凈化行業網絡生態環境。


七、發揮中國人民銀行和中國金幣總公司自媒體作用,做好正面宣傳引導。建議在中國金幣微信官方平臺開設專欄,普及金銀紀念幣基本知識,及時向社會反饋涉金銀幣發售的網絡輿情,抵制網絡不良言行,優化網絡輿論生態,凈化網絡空間。在中國人民銀行微信公眾號和中國金幣網、中國金幣微信平臺及時發布風險提示,揭示不法分子欺騙手法,正面宣傳,以正視聽。


八、線下線上相互協同,繼續做好金幣知識進社區宣傳活動。普及金銀幣基礎知識,增強老百姓的辨識能力,特別是培養“快樂收藏、理性投資”的收藏投資理念,將有助于金銀幣消費者自覺抵制臆造幣信息,營造良好的網絡輿論空間。中國金幣總公司要繼續發揮主觀能動性,發揮特許零售商和商業銀行渠道宣傳作用,通過組織舉辦金銀幣知識主題咨詢會、鑒定會、專題講座、進社區、進校園等活動,做好金銀幣知識普及宣傳。


2021年是中國共產黨建黨一百周年,也是國家“十四五”規劃的開局之年,希望中國金幣總公司維權反假工作緊緊圍繞市場新情況新特點,以維護老百姓的切身利益為目標,戒驕戒躁,迎難克艱,不斷完善反假幣工作體制機制,不斷提升反假幣工作水平,以優異成績迎接建黨百年到來。


(作者:鐵馬王子)

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